(原标题:博鳌随笔:大家都要学习朱云来讨论问题的方式)
今天除了看到某外媒在群里抱怨组织混乱引起小涟漪外,朋友圈被刷屏最多的的并不是博鳌,而是疫苗事件,“这是杀人”的呼声不绝于耳。各种刷屏的文章中,也有责斥大众素质低的。疫苗注射是有概率的,尽管极低,但是这并非本次事件的核心,本次事件的核心是疫苗本身已经不安全,于是又涉及到监管的问题,多龙治水结果治理出一个大洪灾。生产、流通、接种、监管每个环节都存在着漏洞,忽视问题的关键而去纠正别人的认知水平,要么是心怀不良要么就是真的脑力问题。
监管问题是影响经济发展的核心问题,今天博鳌的几场论坛我都特别关心关于这一问题的讨论。《互联网金融:痛并成长着》上讨论了监管和风险的问题,所有的监管都是在风险和成本之间进行权衡,中国互联网金融理论家谢平和中金总裁朱云来围绕风控问题是相信人还是相信机器的争论比较吸引人。
谢平表示,P2P“风控”的问题其实不大。他说AlphaGo下围棋都可以赢,银行风控的风险数据比围棋的数据低多了,所以靠技术,靠人工智能是可以解决风险控制的。谢平也直接指出,各个金融机、以及各个重要部门的领导都是文科出身,压根就没有学过计算机,所以不相信技术,只相信传统手段,“根本没有这个概念” 。
中金朱云来对这个问题则偏谨慎,他说AlphaGo不就是赢了两盘棋吗?金融风险能完全不靠人只靠技术解决吗?这种可能性比较低。此外,技术解决靠大数据,但是数据本人也难以判断真假,如何核实数据也是个问题。朱云来说,各种模式他也知道,也许新时代、新方法可以不同,但如何(即利用新技术又能防范风险)更能有效才是关键。
谢平和朱云来这种讨论是健康的讨论,所有的焦点都是围绕如何降低风险,并提出自己担忧。但我们往往看到在某些监管问题上却并没有采取这种思路,往往为了某种便利就舍弃其他,比如最近要取消的行邮税问题。
行邮税当然也有问题的,主要体现在三个方面,一个是监管问题,一个是竞争问题,一个是定位问题。
由于B2C的大量订单模式,使得海关核实相关信息的成本大幅度增大。竞争问题则是由于行邮税税率低,造成了试点城市和非试点城市之间的税负不公。所谓定位问题,就是行邮税的本质是针对个人行李和邮寄而征收的,但现在的电商官方认为同一般贸易区别不大。这些问题当然都可以理解,但是解决这一问题的办法,却值得推敲。
市场监管当然是有成本,政策当然是赶不上现实的发展,所有如何更公平的监管是有关部门的应有之义。主管部门应该充分利用现有技术手段,通过创新流程来提升监管效率,而不应该从改变监管对象上入手,监管的结果如果增加了消费者的负担,则应该谨慎推行。
关于竞争问题则应该推广试点范围,让更多的地区享受到低税收的红利。定位问题则不应该机械的将个人海淘一律划分到企业监管范围之内,应该顺应减税的大原则。
目前曝光的改革方案,总量管理是值得肯定的,比如单次购买和年度购买的总额免税,但是额度是否可以调整,免税是否不仅仅在关税上也值得讨论,而且改后后成本是有上升的,比如对母婴用品的改革后征收1.9%-11.9%不等。海淘者本可以利用的行邮税红利,被生生的给掐灭了。
谢平和朱云来关于风控的争论是值得学习的一个思考过程,双方都在趋势之下进行技术思考,对于风险点在哪里也都非常了解,这种思路更应该体现在政府监管当中。
疫苗问题是监管不到位,整个行为看起来极为滑稽,行邮税调整则属于忽略市场期望的蛮力调整,而且在技术细节方面均没有积极进取,或许也存在某种谢平所说的“文科生现象”。当然,这里面也不能仅仅只有市场和监管者,第三方媒体的力量也应该加以重视,以促进良性循环。
市场竞争充满各种变异,所以会充满各种惊喜,但是前提是需要一个稳定的政策环境,这应该是中央所强调的“发挥市场的决定性作用,更好的发挥政府的作用”的应有之义。(大白)